Analysis of the Institutional Model in Public Policy Making with Emphasis on the Policy of Reforming the Price of Energy Carriers

Document Type : Original Article

Author

Department of Public Administration and Public Policy, Central Tehran Branch, Islamic Azad University, Tehran, Iran.

Abstract
Public policy making, as a complex process, is influenced by numerous factors, with institutions at its center. The institutional model, emphasizing the role of formal and informal structures, rules, norms, and procedures, is known as one of the classic and stable models in policy analysis. Institutions are not only the basis for the formation of policies, but also guide the path of policy developments by determining incentives and constraints for actors. This article has been developed using a descriptive-analytical method and relying on a study of documents and library resources with the aim of analyzing the foundations, assumptions, main characteristics, and applications of the institutional model in the public policy making process with an emphasis on the issue of reforming the price of energy carriers in Iran. The research findings show that the policy analysis of energy carrier price reform in the country as a public issue using the institutional model of policymaking is a complex and multidimensional study in which structures, rules, norms, and formal and informal actors play a central role in the formation, formulation, and implementation of this policy. This conclusion shows that the main problem of energy carrier price reform policies is not in economic and technical techniques but in defective and incomplete institutions and structures, the prescribed policy of which is the gradual and sustainable institutional and structural reform of this policy.

Keywords


1.      ارباب، حمیدرضا، عسگری، منوچهر، آماده، حمید، فاطمه رفیعی (1399). مقایسه سیاست‌ افزایش کارایی با سیاست افزایش قیمت برق در ایران با استفاده از مدل تعادل عمومی محاسبه‌پذیر، فصلنامه علمی سیاستگذاری اقتصادی، 12 (24)، 106-73.
2.      حسین­زاده، محمدعلی (1398). نقد اقتصاد سیاسی نهادگرایی. تهران: نشر آگاه.
3.      حسینی، سید شمس­الدین (1400). تحلیل نهادی سیاستگذاری مسکن در ایران: مطالعه موردی طرح­های مسکن مهر و اجتماعی. پایا­ن­نامه دکتری، دانشگاه تهران.
4.      حمیدی رزی، داود، رنج­پور، رضا و محمدعلی متفکر آزاد (1398). بررسی اثربخشی سیاست‌های قیمتی اصلاح الگوی مصرف انرژی در بین استان‌های کشور: رهیافت داده‌های پانلی پویا، فصلنامه علمی تحلیل­های اقتصادی توسعه ایران، 7 (1)، 86-63.
5.       دیوان محاسبات کشور (۱۳۹۹). گزارش عملکرد بودجه سنواتی.
6.       دیوان محاسبات کشور (۱۴۰۰). گزارش نحوه هزینه‌کرد درآمدهای ناشی از هدفمندی یارانه‌ها.
7.      رفیع­پور، فرامرز (1399). توسعه و تضاد. تهران: انتشارات دانشگاه شهید بهشتی.
8.      سریع­القلم، محمود (1397). عقلانیت و آینده توسعه­یافتگی در ایران. تهران: فرزان روز.
9.      سعیدی، علی، قدمی، مصطفی، و کریمی، زهرا (1401). اقتصاد سیاسی نفرین منابع در ایران: تحلیل مبتنی بر مدل نهادی. فصلنامه پژوهش­های اقتصادی ایران، 27(88)، 45-78.
10.  سیاست‌های کلی اقتصاد مقاومتی ابلاغی مقام معظم رهبری (۱۳۹۲).
11.  طالب، مهدی (1398). تحلیل سیاست­های فضایی و آمایش سرزمین در ایران. تهران: سمت.
12.  عجماغلو، دارون و جیمز ای. رابینسون (2012). چرا ملت­ها شکست می­خورند: ریشه­های قدرت، ثروت و فقر، ترجمه محسن میردامادی و محمدحسین نعیمی­پور. تهران: انتشارات روزنه.
13.  فرازمند، حسن، آرمند، سیدعزیز، افقه، سیدمرتضی و مجتبی قربان­نژاد (1395). ارزیابی اثرات اصلاح قیمت انرژی بر اقتصاد کلان ایران: رویکرد الگوهای تعادل عمومی تصادفی پویا، فصلنامه علمی نظریه­های کاربردی اقتصاد، 3 (2)، 76-49.
14.  قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران (۱۳۵۸).
15.  قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران (۱۳۹۶). مجلس شورای اسلامی.
16.   قانون هدفمندی یارانه‌ها (۱۳۸۸). مجلس شورای اسلامی.
17.  قلی­پور، رحمت­اله (1396). تحلیل نهادی نظام اداری در ایران. تهران: مجمع تشخیص مصلحت نظام، مرکز پژوهش­های توسعه و آینده­نگاری.
18.  کرباسیان، علی (1393). اقتصاد ایران: عارضه­یابی و راهکارها. تهران: نشر نی.
19.   مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی (۱۳۹۸). تحلیل آثار اقتصادی و اجتماعی هدفمندی یارانه حامل‌های انرژی، گزارش شماره ۱۷۳۲۷.
20.  مهدوی، روح­الله (1393). ارزیابی سیاست‌های مکمل اصلاح قیمت انرژی در بخش حمل و نقل: الگوی تعادل عمومی محاسبه‌پذیر»، پژوهشنامه اقتصاد انرژی ایران، 3 (12)، 178-145.
21.  مؤمنی، فرشاد (1395). اقتصاد ایران: تنگناها و فرصت­ها. تهران: نشر نی.  
22.  نورث، داگلاس (1390). نهادها، تغییر نهادی و عملکرد اقتصادی، ترجمه محمدرضا معینی. تهران: نشر نی.
1.      Acemoglu,D., & Robinson, J. A. (2012). Why nations fail: The origins of power, prosperity, and poverty. Crown Business
2.      Arthur. B. (1994). Increasing returns and path dependence in the economy. University of Michigan Press.
3.      Birkland, T. A. (2019). An Introduction to the Policy Process: Theories, Concepts, and Models of Public Policy Making (5th ed.). Routledge.
4.       Böhte,K. (2006). The limits of institutionalism: A comparative analysis of water management regimes. Routledge.
5.      DiMaggio, P. J., & Powell, W. W. (1983). The iron cage revisited: Institutional isomorphism and collective rationality in organizational fields. American Sociological Review, 48(2), 147–160.
6.       Dye, T. R. (2017). Understanding Public Policy (15th ed.).
7.      Hall, P. A., & Taylor, R. C. R. (1996). Political Science and the Three New Institutionalisms. Political Studies, 44(5), 936–957.
8.      Hay, C. (2021). Political analysis: A critical introduction. Red Globe Press.
9.       Hay,C. (2021). Political analysis: A critical introduction. Red Globe Press.
10.    Hudson, B., Hunter, D., & Peckham, S. (2020). Policy success and the role of institutions. In M. Compton & P. 't Hart (Eds.),
11.    Kingdon, J. W. (2011). Agendas, Alternatives, and Public Policies (2nd ed.). Longman.
12.    Ostrom, E. (1990). Governing the commons: The evolution of institutions for collective action. Cambridge University Press.
13.     Pearson. Jann, W., & Wegrich, K. (2007). Theories of the Policy Cycle. In F. Fischer, G. J. Miller, & M. S. Sidney (Eds.), Handbook of Public Policy Analysis: Theory, Politics, and Methods (pp. 43-62). CRC Press
14.    Peters, B. G. (2019). Institutional theory in political science: The new institutionalism (4th ed.). Edward Elgar Publishing.
 Power, Prosperity, and Poverty. Crown Business. 9. Najafi, B., & Arab Mazar, A.
15.     Pressman, J. L., & Wildavsky, A. (1984). Implementation: How Great Expectations in Washington Are Dashed in Oakland (3rd ed.). University of California Press.
16.     Radner,R. (2017). Institutional dynamics and economic performance. In The New Institutional Economics (pp. 145-162).
17.     Routledge. Thelen,K. (2004). How institutions evolve: The political economy of skills in Germany, Britain, the United States, and Japan. Cambridge University Press.
18.    Sabatier, P. A., & Weible, C. M. (2007). The advocacy coalition framework: Innovations and clarifications. In P. A. Sabatier (Ed.), Theories of the policy process (2nd ed., pp. 189–220). Westview Press.
19.     Schmidt, V. A. (2008). Discursive institutionalism: The explanatory power of ideas and discourse. Annual Review of Political Science, 11(1), 303–326.
20.    Simon, H. A. (1997). Administrative Behavior: A Study of Decision-Making Processes in Administrative Organizations (4th ed.). Free Press.
21.    Thelen, K. (1999). Historical institutionalism in comparative politics. Annual Review of Political Science, 2(1), 369–404.
22.    Tsebelis, G. (2002). Veto players: How political institutions work. Princeton University Press. Vedung, E. (2017). Public policy and program evaluation. Routledge.